フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、9月の国連総会の前にパレスチナ国家を正式に承認すると発表した。この動きはイスラエルと米国によって非難され、パレスチナ人とアラブ諸国によって歓迎されましたが、フランスでの反応はまちまちです。
木曜日にパレスチナ自治政府（PA）のマフムード・アッバス大統領に送られた手紙の中で、マクロンは、承認と努力で前進し、他のパートナーに同じことをするように説得するフランスの意図を確認しました。
現在までに、193の国連加盟国のうち、ロシア、中国、インドだけでなく、南半球の大部分を含む約144か国がパレスチナ国家を承認しています。27のEU諸国のうち、スウェーデンとキプロスと同様に、主に旧共産主義国がそうしています。
スペイン、アイルランド、ノルウェー、スロベニアは昨年そうしました。
マクロンが約束を守れば、国連安全保障理事会の常任理事国であるフランスは、西側最大の大国であり、パレスチナ国家を承認する最初のG7国になります。
この決定は主に象徴的であり、イスラエルは、パレスチナ人が長い間西岸とガザ地区にそのような国家を設立しようとしていた領土を占領し、東エルサレムを首都としています。
しかし、2023年10月7日のテロ攻撃以来、イスラエルがハマス過激派と戦ってきたガザでの戦争をめぐって、イスラエルは国際舞台でより孤立しているように見えます。
なぜ今？
木曜日のマクロンの発表は、ガザでの飢餓と荒廃に対する世界的な抗議の高まりによって煽られた。
世界保健機関と多くの国際援助組織によると、イスラエルは人道援助の配達を制限し、飛び地で大規模な飢餓を引き起こしたが、イスラエルは苦しみをハマスのせいにしている。
マクロンは、伝統的にフランスが擁護してきた二国家解決のアイデアを生かし続けるための入札の一環として、何ヶ月もパレスチナを承認することに傾いていました。しかし、彼はスケジュールを早めました。
「エマニュエル・マクロンは、実際には、残念ながら、フランスの外交が波及効果をもたらすことを期待できないことに気付きました」と、中東の専門家であるフレデリック・アンセルは言います。「数ヶ月前、彼はサウジアラビア、または少なくとも1つのアラブ諸国が、フランスによるパレスチナの承認の代償としてイスラエルを承認することを望んでいました。それは明らかにそうではありません」と彼はRFIに語った。
この地域におけるワシントンの巨大な影響力と、そこでのフランスの影響力の減少に直面して、マクロンは「9月初旬の国連総会の年次総会の日付が近づくにつれて、角を奪うことを決めた」。
二国家解決を推進することを目的とした来週ニューヨークでの国連会議のサウジアラビアとの共同主催者として、フランスもその立場を明確にする圧力を受けていました。
ジュネーブに本拠を置くアラブ・地中海世界研究センター（CERMAM）のディレクターであるハスニ・アビディは、「フランス自身が2つの国家のどちらかを承認しない場合、フランスが2つの国家の解決策を支持する連合を議長を務めるのは難しい」と述べています。
2025年7月14日、ガザ市で飢餓危機の中で、パレスチナ人がチャリティーキッチンに食べ物を求めると反応する。ロイター - マフムード・イッサ
2025年7月14日、ガザ市で飢餓危機の中で、パレスチナ人がチャリティーキッチンに食べ物を求めると反応する。ロイター - マフムード・イッサ
フランスはまだ重要です
ガザと占領されたヨルダン川西岸の両方のパレスチナ当局は、フランスの決定を大いに歓迎した。
「ついに、フランスはヨーロッパで発明され、構築されたシステムである国際法に同調しています」と、PAの元文化大臣であるAnwar Abu Eishehは言います。
「フランスは、ドイツやイギリスと同様に、かなりの影響力を持つ主要なグローバルプレーヤーです」とEishehはRFIに語った。「そして、フランスは国連安全保障理事会の常任理事国でもあります。これは、真の国家建設プロセスを加速するのに役立ちます。」
パレスチナ人が西側諸国への信頼を失ったことを考えると、価値観や人権について多くの議論が行われたが、現場での証拠はほとんどなかったため、「これは少なくとも被害を制限するのに役立つかもしれない」と彼は主張する。
「148以上の州がパレスチナ国家を承認している」とアビディは指摘する。「フランスは、この歴史の行進の一部にしかなれない。今日ガザで起こっていることは、国際的な辞任とパレスチナ問題とパレスチナ国家への関心の欠如の結果です。そして、私の意見では、それはマクロン大統領がこの決定を予測するように導いた重要な要素です。」
中東の専門家であり、アトラス・デュ・モイエン・オリエントの共著者であるジャン=ポール・シャニョローも同意します。「これは重要な動きです。それは国際法の原則と二国家解決を求める国連安全保障理事会決議を再確認する。フランスによるパレスチナの承認は、その方向への一歩です。」
一人で行く
しかし、エンセルはマクロンの貢献の重要性を下回っています。
「それは決定的な貢献にはならないでしょう。まず第一に、それは地上で全く何も変わらないからです。第二に、その波及効果がなければ、フランスは信頼性を失うからです。」
マクロンの発表は、英国、ドイツ、カナダなどの他の主要なG7諸国が参加する可能性の扉を開いた。
シャニョローによると、この発表は当初、イスラエルとイランの敵対行為により延期された6月のニューヨークでの会議と重なる予定だったという。「当時、フランスの外交は、他のプレーヤー、特にカナダ、英国からの支援を積極的に求めていました。フランスがヨーロッパ内だけでなく、世界中で他の人を参加させたいと望んでいることは明らかでした。
当面では、マルタとベルギーは、パレスチナ国家を承認する次のEU諸国になる可能性があると示していますが、より大きな国際的なプレーヤーが続くかどうかは確実ではありません。
英国のキール・スターマー首相は金曜日に、彼の政府は交渉された和平協定の一部としてのみパレスチナ国家を承認すると述べ、彼にフランスに従うことを望んでいる彼の労働党の多くを失望させた。
マクロンとドイツのフリードリヒ・メルツ首相と、イスラエルにガザでの戦争を終わらせるよう圧力をかける方法について話し合った後、スターマーは、戦争を終わらせるために本当の違いをもたらすと考えた「実用的な解決策」に集中していると言いました。
金曜日の早い時間、ドイツ政府のスポークスマンは、短期的にパレスチナ国家を承認する予定はなく、その優先事項は二国家解決に向けて「長い間遅れていた進歩」を行うことであると述べた。
シャニョローは、ドイツは「ホロコーストに対する責任の歴史的重みによって麻痺したままである」と述べています。
そして、ドイツがいなければ、エンセルはイスラエルに対するEUの圧力は最小限に抑えられると主張している。
「イスラエルの経済的重鎮であり、欧州連合内の主要な経済パートナーであるドイツがこのような措置を講じない限り、イスラエル政府はフランスの立場を考慮に入れません。」
「テロに報いる」
「発表にもかかわらず、多くのパレスチナ人はフランスがイスラエルと親しく接していることを批判しているので、私はそれを新鮮な空気の息吹とは呼ばない」とエンセルは言う。「イスラエル政府に関しては、ほとんど違いはありません。彼らはフランスやほとんどのヨーロッパ諸国が何をするかを気にすることができなかった極右連合です。」
イスラエルは怒って反応し、フランスがハマスに言及して「テロに報いる」と非難した。
声明の中で、ハマスはマクロンの決定をパレスチナ人の正義と自己決定に向けた「前向きな一歩」として歓迎した。
イスラエルは、フランスのパレスチナ承認は、停戦交渉でハマスがより厳しい路線を保持することを奨励すると主張しているが、フランスは、ハマスの非武装化も求めた発表は、ハマスに報いるためではなく、むしろ「間違っていることを証明する」と主張した。
「ハマスは常に二国家解決を拒否してきた。パレスチナを認めることで、フランスはこのテロ運動が間違っていることを証明している。ジャン=ノエル・バロー外相はXに書いた。
国内の違い
フランスはヨーロッパ最大のユダヤ人とイスラム教徒の人口の本拠地であるため、イスラエルとパレスチナ人に関する決定は国内戦線に影響を与える可能性があります。
マクロンは決定を発表し、「フランス国民は中東の平和を望んでいる」と述べた。
しかし、先月の世論調査では、即時かつ無条件の承認に賛成している人はわずか22%で、ハマスが武器を捨ててすべてのイスラエル人質を解放した後、承認を受け入れるのは47%であることがわかりました。
フランスの政治階級の意見も分かれている。長い間パレスチナ人の権利を擁護してきた強硬左翼のフランス・アンボウド（LFI）党のフィギュアヘッドであるジャン=リュック・メレンソンは、マクロンの決定を「道徳的勝利」と表現した。社会主義国会議員のアーサー・デラポルトは、飢饉と進行中の虐殺に直面して「優先事項は暴力を止めること」であり、パレスチナの承認は十分ではないが、正しい方向への一歩であると付け加えた。
保守的な共和党（LR）は、パレスチナ国家の承認に「常に好意的」であったが、条件は満たされていないと述べた。
「現時点では、[イスラエル]人質がまだ解放されていない間、テロ組織であるハマスに勝利を与えるだろう」と声明に書いた。
イスラエルの右翼リクードと密接に連携している極右国民集会（RN）党は、マクロンの決定は「急動的」であると述べた。RN議員のジュリアン・オドウルは、ハマスを正当化したと言ってさらに進んだ。
「できるだけ暴力的に振るわれば、銀の皿に州が渡されます。これが世界、特にフランスから送る信号は恐ろしいものです。」
マクロンの支持者は、原則的かつ戦略的な一歩として、この動きを支持している。
https://www.rfi.fr/en/france/20250725-why-is-france-recognising-palestinian-statehood-and-will-it-change-anything
