オランダ当局は、中国所有のマイクロチップ工場を支配するために、史上初めて冷戦時代の法律を発動し、中国からの反発を引き起こした。この動きは、半導体技術における世界的なリーダーシップをめぐる米国、中国、欧州間の競争の激化を強調している。 ヤン・ファン・デル・メイド 9月30日、オランダは、オランダのナイメーヘン市に本社を置く中国のチップ大手Wingtechの欧州子会社であるNexperiaを支配するために、商品可用性法を発動し、国内および欧州の経済安全保障へのリスクを理由にしました。 ウィングテックと中国の大手国営半導体協会は、今週発表されたこの動きに断固として反対していると述べています。 物品入手可能性法は、第二次世界大戦後の復興と、冷戦で最高潮に達する地政学的緊張の高まりの1952年にさかのぼります。この法律は、オランダ政府に国家資源を管理し、危機の時に経済の安定を守る権限を与えるように設計されました。 これまで、その法律は一度も使われなかった。 10月12日の声明で、オランダ経済省は「深刻なガバナンスの欠陥」を挙げ、Nexperiaが生産する商品（完成品と半製品の両方）が緊急時に利用可能であることを確実にすることを目標と宣言しました。 親会社であるWingtechは、この動きを「事実に基づくリスク評価ではなく、地政学的バイアスに基づく過度の介入」と呼んだ。 Wingtechはまた、Nexperiaが内部クーデターに見舞われ、「経営陣の特定の外国人メンバー」がオランダの指令に従うという名で、会社の所有権構造を強制的に変更しようとしたことを示唆しました。 中国半導体工業協会は声明で、「「国家安全保障」の概念の乱用」と、海外の中国所有企業に対する「選択的かつ差別的な制限の賦課」に反対すると述べた。 NexperiaはRFIからアプローチされたときにコメントを拒否し、オランダ経済省は公式声明以外の詳細を提供しませんでした。 しかし、オランダのシンクタンクClingendaelの研究員であるAlexandre Ferreira Gomesによると、オランダ当局は「Nexperiaが開発した技術の一部が中国のカウンターパートに共有またはリークされている」ことを懸念している。

戦場でのマイクロチップ

追加の懸念があります。英国のロイヤル・ユナイテッド・サービス・インスティテュートによる2022年の調査によると、ロシアの侵攻後に制裁が課されたにもかかわらず、ネクスペリアのチップの一部がウクライナ紛争に配備されたロシア軍のドローンと巡航ミサイルにモスクワによって使用されていたことが明らかになりました。オランダの放送局NOSは後に、ウクライナの戦場で最近のNexperiaマイクロチップを発見しました。 その結果、英国政府は、国家安全保障投資法に基づき、2022年11月にニューポートのチップ製造施設を売却することをNexperiaに強制しました。Nexperiaはこの決定にショックを受けたが、2023年に米国を拠点とするVishay Intertechnologyに施設を売却した。 Nexperiaは2024年に「当社が事業を行わない国を含め、当社のチップが開発または販売されていないアプリケーションに製品が終了した事件」を認識していたことを認めた。 同社はロシアの侵略を非難し、国際的な制裁を遵守したと述べたが、ゴメスは西側諸国の政府が警戒していることを示唆している。 「中国はウクライナでのロシアの戦争努力を支援してきた」と彼は言った。「中国の利害関係者や企業のNexperiaへのアクセスを制限することで、[政府]はこれらの技術の軍事使用、特にロシアによる軍事使用を制限することを望んでいます。」

貿易戦争

これらすべての根底にあるのは、マイクロチップの優位性をめぐる激しい競争であり、中国、米国、ヨーロッパが関与する複雑な闘争です。 「中国と米国の間には、中国に販売できない特定の技術に輸出規制を課すなど、ますますあからさらい対立が高まっています」とゴメスは説明しました。「中国は、チップ生産に必要なガリウムやゲルマニウムなどの主要材料の輸出規制で対応しています。」 オランダは以前、これらの緊張に巻き込まれてきました。2018年、ワシントンからの圧力により、オランダ政府は、半導体ウェーハ用プリンターを製造するオランダ所有の会社ASMLが製造した高解像度スキャナーの販売を阻止しました。 アムステルダムはまた、民間と軍事の両方の目的に役立つデュアルユース技術のカテゴリに分類され、したがって特別な制限の対象となるという理由で、製品の輸出許可を保留しました。 昨年、米国商務省産業安全保障局は、Nexperiaの親会社であるWingtechをブラックリストに載せ、同社が米国およびワシントンと同盟している国の半導体工場を買収するのを支援していると主張し、独自のチップ産業を改善しました。 ゴメスによると、米国がオランダに直接圧力をかけてネクスペリアを奪っ取られたかどうかは明らかではないが、「ロシアの軍事用途の議論に関しても、ネクスペリアの立場が敏感であるという認識を考えると」と彼は言う、彼らは米国の行動を先取りした可能性がある。 研究者によると、今日、物事は急速に変化しています。「ほんの数年前、中国はオランダのような国にとって重要なパートナーと考えられていました。今、彼らは残したものを守ることに熱心です。」 北京は、オランダ政府の動きを反中国と見なし、すでに脆弱なEUと中国の関係をさらに圧迫しています。EUと中国の関係は、ブリュッセルが人権問題で主要な投資協定を一時停止した後、2021年以来下降スパイラルに陥っています。

フランスの代替

オランダが緊急法に頼る一方で、フランスは別の戦略を選択しています。ゴメスによると、パリは「伝統的に主権問題にもっと注意を払っており」、ハイテクスタートアップに投資するためのいくつかのファンドとイニシアチブを設立しました。 例えば、フランスの公的投資銀行BPIFranceは「中国やアメリカの企業に買収されるのを許すのではなく、企業自体に介入して買収する」と彼は言う。 これらの政策は、オランダ政府がとったより防御的なアプローチではなく、EUの半導体エコシステム内での協力とEU全体の回復力の構築に焦点を当てた欧州チップ法と一致しています。 https://www.rfi.fr/en/international/20251017-microchip-factory-in-netherlands-caught-in-trade-tussle-between-europe-and-china